11月18日召开的国务院常务会议提出，要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。
对于正在加速恢复中的汽车市场来说，这无疑是重大利好。特别是鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放的举措，体现了鲜明的政策导向，受到广泛关注。
早在今年3月，为挽救被疫情冲击的汽车市场，国家发改委、工信部等23个部门联合发文，要求“促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额”。在这一政策引导下，各地纷纷出台松绑措施，今年3月25日，杭州市***宣布一次性增加2万个小客车指标，成为疫情后第一个放宽汽车限购的城市。上海市***宣布新增4万个非营业性客车牌照额度投放数量，天津市***宣布2020年新增小客车个人增量指标配置额度3.5万个，北京市8月1日起面向“无车家庭”一次性增发2万个新能源小客车指标，广州市2020年增加5.5万个汽车牌照指标，深圳市2020年新增4万个汽车牌照指标，海南省宣布全面放开新能源小客车增量指标，燃油小客车指标增加4万个。应该说，这些措施，加上对以旧换新和新能源汽车的补贴、汽车下乡等，对汽车市场的快速恢复起到了积极的促进作用。
据中国汽车工业协会统计，今年1-10月，汽车产销分别完成1951.9万辆和1969.9万辆，降幅收窄至5%以下。汽车产销已连续7个月增长，连续六个月增速保持在10%以上，明显好于预期，乘用车、商用车、新能源汽车产销同比保持大幅增长，中国品牌乘用车市场份额止跌回升。证明了今年以来推出的一系列促进汽车消费政策的有效性，国务院常务会议此时提出稳定和扩大汽车消费，正是对前一阶段有关政策的肯定，也是对下一步汽车市场发展的新要求。
从市场自身看，仍有较大的发展空间。根据北京市小客车指标办发布的《2020年小客车指标总量和配置比例的通告》，今年的小客车指标为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个，加上今年新增的2万个新能源指标，也不过12万个，而普通小客车指标申请个人超过350万，仅新能源排队申请的总人数已超过46万，有人预计，7市1省限购城市被压抑的购买量每年超过几百万辆，显然，市场有足够的能力承接政策调整带来的发展空间。
摇号政策原本就是为改善城市交通争取时间的权宜之计，从实践来看，通过控制汽车保有量来解决城市交通拥堵问题，并没有取得预期的效果。调整、优化既有限购政策可谓适逢其时，特别是在今年消费遭受疫情严重冲击和实施扩大内需战略的背景下，促进汽车消费已经成为拉动内需的重要一环，积极探索实践“由购买管理向使用管理转变”，加强城市管理、城市规划以及道路建设，才是根本的解决之道。文/张凤宇
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
老生常谈的“放宽或取消汽车限购”，何时才能全面落地
受***肺炎疫情影响，今年2月份国内汽车销售几乎全面停滞。尽管已有部分汽车企业复工复产，但是由于国内大多数地区仍未解除居家隔离，绝大多数汽车4S店尚未恢复营业，2月份国内汽车销量将十分惨淡。许多汽车品牌很可能颗粒无收。
预计3月份国内车市会有所改善，但整个一季度形势都非常严峻。
为了拯救国内车市，一些业内人士建议取消部分城市现行的汽车限购政策，释放汽车消费潜力，提振国内车市。
如果汽车限购全部取消，短期内能增加上千万辆购车需求。
有分析认为，全面取消汽车限购，难度很大，不太现实。特别是一些交通拥堵比较严重、汽车保有量较大的城市，如北京和上海，取消汽车限购，几乎不可能。
也有分析认为，比较可行的是放宽汽车限购，增加汽车牌照额度。如果措施得力，预计每年能释放超过300万辆购车需求，相当于一个半月的销量。
限购严重抑制消费需求
目前国内实行汽车限购的有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、石家庄8个城市和海南省。这8个城市和海南省每年的新增购辆指标，大约在100万辆左右，远远不能满足需求。
截至去年12月，仅北京市就有333.5万人申请燃油小客车指标，?45.8万人轮候新能源车指标，合计379.3万辆。大体推算，全国的汽车限购政策抑制了上千万辆购车需求。?
多年来，国务院和相关部门多次要求限购城市放宽汽车限购，把限制购买转为引导使用。也有专家指出，中国汽车消费模式应该转变为鼓励购买、限制使用。但是迄今为止，一些地方***并没有拿出切实有效的相应政策。
放宽汽车限购难度很大?
去年4月，国家发改委下发文件，提出五点要求：一是严禁各地出台新的汽车限购政策。二是已实施限购的地方应加快由限制购买向引导使用改变，并增加车牌增量指标?。三是不得对新能源汽车实施限行限购，已实施的必须取消。四是城市服务领域新增和更新车辆原则上全部***用新能源汽车。五是加快发展汽车租赁市场，并加快新能源汽车在租赁领域的更新消费。
去年8月，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》。提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中第十条提出要释放汽车消费潜力。
《意见》第10条指出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通。
实施汽车限购的广州市和深圳市去年下半年响应号召。增加了小客车增量指标。但是其他汽车限购城市，并没有什么动作。
放宽汽车限购大势所趋?
2月16日，***中央机关刊物《求是》杂志，刊登最高***《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》。总书记指出：“扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康生活消费需求。同时，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”?
这场突如其来的***肺炎疫情，给汽车市场乃至中国经济带来了严峻的挑战。疫情结束后，尽快恢复生产经营、扩大消费、拉动内需成为确保2020年国民经济健康发展的重要任务。
汽车是国民经济的支柱产业，汽车消费是拉动内需的重要因素。
根据国家统计局统计，2019年国内社会消费品零售总额超过41万亿元，其中汽车类3.9万亿元，占比8.56%。由于车市不好，2019年汽车消费负增长0.8个百分点，拖累了社会消费品零售总额的增幅。
据公安部统计，截至2019年底，全国汽车保有量达到2.6亿辆,?其中小型载客汽车保有量2.2亿辆，而私家车（私人小微型载客汽车）保有量达到2.07亿辆，平均每2.3个家庭拥有一辆私家车。
中国私家车保有量超过两亿辆，平均100个家庭拥有43.5辆私家车，但是还有几亿个家庭没有私家车，中国汽车消费的发展空间仍然很大。
面对疫情对国民经济带来的巨大冲击，放宽汽车限购，对于扩大汽车消费、拉动内需、战胜疫情，促进经济发展都有着重要意义。
实施汽车限购的地方***应以大局为重，***取积极措施，尽快优化汽车限购管理政策，促进汽车消费，拉动内需，确保国民经济健康发展。（完）
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，我国有多地通过汽车限购的方式来得以实现。某种意义上来说，我国实行汽车限购政策的历史最早可以追溯到1994年。彼时，上海市首度对新增的客车额度实行了拍卖制度，也成为了我国第一个汽车“限购”的城市。
随后，从2010年北京发布“限购令”，到2018年海南宣布全省开始限购，我国共计有八市一省正在或已施行过汽车限购。分别为北京、上海、天津、广州、深圳、石家庄、杭州、贵阳和海南省。
但从海南省之后，国内便再无省市加入限购阵营，反倒是八市一省中的贵阳市，还于去年9月正式取消了汽车限购。从最初的多地响应到如今的“按兵不动”，甚至还有人进行了“自我否定”。
不得不说，这跟国家的政策风向有着一定的关系。因为从去年开始，国家多部委已多次明确表态，“放宽或取消限购”将成为新的趋势。
加之今年这场突如其来的疫情，再继续施行汽车限购显然与国家***汽车消费的急迫性是背道而驰的。于是乎，放宽或取消汽车限购便一再被提起。
发改委再提汽车限购向引导使用转变
构筑多年的汽车限购壁垒会被打破吗
昨日，在发改委10月新闻例会上，发改委新闻发言人孟玮在谈到如何继续抓好促消费工作时表示，除了推动新型消费发展、积极拓展农村消费以及建设多层级消费中心之外，还将促进大宗商品和服务消费持续增长。
汽车消费领域，将会推动汽车消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设。
图源：发改委官微
值得注意的是，国家各部委的表态也从去年的放宽或取消限购，逐渐具体为促进汽车限购向引导使用转变。而这一变化从今年各部委的数次表态中也日渐清晰起来。
今年2月16日，《求是》杂志发表的重要文章中强调：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”
2月20日，商务部市场运行司副司长王斌在新闻发布会上表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。
4天后，工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，其中也明确，各地工信主管部门要推动落实这一重大决策部署。
4月，商务部再次明确要促进新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，进一步推动汽车限购向引导使用政策转变。
“汽车限购”被“引导使用”所取代，已成大势所趋。同时，随着决策层发出最强音，国家部委接连表态，各地或将逐步响应。
此时也有几个问题呈现在了我们面前。包括我国已构筑多年的汽车限购壁垒，会被打破吗？各地会否真正地贯彻执行，最终实现全面的落地？
事实上，要弄清这些问题，首先需要明白施行汽车限购与否，究竟会带来哪些利弊。
放开或取消汽车限购的利与弊
“促消”和“治堵”究竟该如何权衡
推行汽车限购的初衷就是为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，这点毋庸置疑。然而从实际所带来的效果来看，其实是有着不小争议的。
有人认为，由于施行了汽车限购，使得该地区的交通拥堵问题得以明显改善。控制了新车保有量的增长速度，使得该城市的道路压力相较之前明显降低。
而那些没有施行汽车限购的城市，随着汽车保有量的不断增大，其城市拥堵情况也愈发严峻，例如在2019年全国十大拥堵城市中排名第一的重庆，便没有实施汽车限购，其汽车保有量也位居全国前列。
也有人认为，汽车限购并不能从根本上解决城市拥堵的问题。相比起限行限购，道路***的合理规划、城市***的合理配置、交管部门的指挥协调、大力发展公共交通和共享出行等，显然更为重要。
以已施行限购的城市为例，类似北京、广州、贵阳等地，即便施行了限购，其道路拥堵情况也没有得到明显的改善。而例如马拉车市所在的成都市，虽然汽车保有量位居全国第二，但从道路拥堵排名情况来看，并非就一定是成正比的，而原因主要得益于其道路***的合理规划等方面。
可见，汽车限购对于解决城市交通拥堵问题所带来的作用，不同的人有不同的看法。那么抛开这个问题，直接来看放宽或取消限购，究竟是利大于弊还是弊大于利。
毫无疑问，对于那些施行了限购的城市而言，一旦放宽或取消限购，带来的最直接的效应，便是会极大地***当地的汽车消费。据马拉车市所知，在这些城市当中，有不少的人有着较为强烈的购车需求，但苦于无购车资质或是仍在排号当中。
而从我国实际的汽车千人保有量来看，与全球发达地区的保有量水平还存在着明显的差距，这说明了我国的汽车市场需求还有着很大的前景和空间。换言之，即购车的刚需还是广泛存在的。
同时，取消了限购也将有助于用更加合理的市场规律来进行自然调节。在限购使交通状况改善较为有限的情况下，让很多市民重新拥有使用现代交通工具的权利。也就是让消费者自行决定是否购车、是否用车出行。
而取消汽车限购的弊端，也不能说完全没有。至少对于那些已施行限购政策的城市而言，其道路***的规划、城市***的配置、交管部门的指挥协调等压力，将会明显增大。
促进汽车消费和治理城市拥堵，该如何更好地权衡。如果没有找到解决这一问题的答案，也就不难解释为何那些施行汽车限购的城市，依然保持“按兵不动”的原因。
其实，从国家决策层的发声，到各部委的多次表态，一定程度上也说明了在相关部门看来，放宽和取消汽车限购，才是应了当下的时势所需，在其并没有带来实质性的“治堵”作用时，退出历史舞台也不失为明智之举。
马曰：
放宽或取消汽车限购，并不代表不能在其他方面进行努力和改进。例如，可通过改善城市交通体系，对现有机动车进行需求管理，来提升整个道路的承载力。同时，也可***用“放开购买，限制使用”的方式来改善道路环境，比如国际上很多大都市都***用过的“收拥堵费”的方式。
在特殊的大环境下，兼之疫情的肆虐和滞后影响，无论是消费者的个人购车需求，还是车企的生存压力，甚至是整个国家的***经济需求，都决定了汽车限购或许将成为历史，而引导使用才是最为正确的方式。或许要不了多久，即贵阳之后，又一个“松绑”汽车限购的城市就将浮出水面。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
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